支持特尔号法令：我们的立场是什么？
Sostegni Ter 法令》（2022 年 1 月 27 日第 4 号法令）已在第 21/2022 号《官方公报》上公布，有待通过颁布相关执行法令 予以实施。
目前，资金到位的时间尚未确定：将由实施法令来决定实际过程的细节和付款时间。
考虑到旅游、餐饮和活动部门，该法令规定了针对不同领域的明确干预措施：
- 大流行期间关闭的企业的茶点；
- 旅游企业租金 税减免（所谓的 "租金奖金"，即 60%的房产租金）；
- 暂停向受影响最严重的活动支付捐款；
- 对于利用薪金补充基金和其他社会减震器的旅游和酒店业公司，免除其额外缴款（所谓的 "折扣 CIG"）；
- 旅游和水疗行业季节性工作招聘免缴会费。
谁是受援者？
- 旅游企业；
- 由于《圣诞法令》的限制，迪斯科舞厅和舞厅关闭至 2021 年 1 月 31 日，这一期限后来延长至 2 月 10 日；
- 零售活动，2019 年营业额不超过 200 万欧元；
- 主题公园、水族馆、地质公园和动物园；
- 派对和仪式组织、婚礼、酒店、餐饮、咖啡吧和泳池管理；
- 体育协会和俱乐部。
除了为公司提供救济外，新的支持法令还规定了与 Covid-19 紧急情况有关的劳动、卫生和领土服务领域的 其他措施 。
支持已结束活动的措施
为 2021 年 12 月 25 日至 2022 年 1 月 31 日期间关闭的 舞厅、迪斯科舞厅和 同化场所 设想的干预措施已在本年度再融资2 000 万欧元，增加了支持关闭的经济活动的基金： 分配的资源将用于补偿所有因根据意大利第 221/2021 号法令（称为 "圣诞法令"）第 6 条第 2 款采取的预防措施而关闭的 活动。
此外，为支持受影响者，对于上述 作为扣缴义务人 的实体， 2022 年 1 月的雇员收入和与雇员收入同化的收入的 预扣税款 以及与地区和市政 Irpef 附加费 有关的 预扣 税款的 缴纳 期限将被暂停（无论如何，这一措施将在截止日期之后实施）。
针对 Horeca 部门和活动的措施
Sostegni Bis "法令已经为活动、酒店和餐饮业拨款6000 万欧元，现在 "Sostegni Ter "又为其增拨了资金。受益企业包括以下行业的公司：
- 婚礼、娱乐、宴会和仪式组织
- 酒店-餐厅-餐饮业（HORECA）部门
特别是，除了最初的拨款外，还将为从事以下业务的公司提供 4000 万欧元 的额外资金：
- 组织聚会和仪式；
- 餐厅和流动餐饮；
- 活动餐饮和宴会（提供熟食）；
- 酒吧和 没有厨房的酒吧和其他类似场所；
- 游泳池的管理；
与 2019 年的营业额相比，2021 年的营业额减少不少于 40%。
如果公司成立于 2020 年，计算营业额减少额的参数将发生变化。上一年的收入将不予考虑，但将参考增值税号开通月份之后 2020 年各月的月平均营业额和费用，并与 2021 年的月平均营业额和费用进行比较。
结论：支持特尔、里斯特里和执行法令
正因为可能的应用范围广泛，发布执行法令所需的时间长短不一。执行法令的类型可能因适用领域的不同而不同（DPCM、部级法令），法令通常附有各部委、税务局或其他主管机构的正式通知。
没有执行法令，法律就无法 "发挥作用"，而新的支持法令估计需要 20 项执行法令。
正因为如此，旅游经营者（以及补贴和补助金的潜在受益者）必须了解现行措施以及使这些措施得以实施的 执行法令。
实际上，立法过程分为两个阶段：
- 首先是在议会或部长会议中进行，并最终颁布法律或法令；
- 第二个阶段在部级办公室和公共机构进行，详细确定如何执行立法。
在目前的实践中，法律规定了某一事项的基本原则，而不涉及技术细节。实施法令将法律的一般规则转化为可在现实生活中应用的措施。
在政府最近的声明中，特别是关于支持经济的措施的声明中，我们了解到政府打算在未来改变这种做法，采用法令的形式，使获得拨款的措施能够立即实施（或至少在如何实施和何时实施方面没有更多的不确定性），从而减少所需的实施法令的数量。